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Luis Manuel Madrigal

Hacienda revela identidad de grandes empresas que reportan cero ganancias reiteradamente

05 de diciembre, 2018 12:53 pm
Hacienda revela identidad de grandes empresas que reportan cero ganancias reiteradamente
Foto: Rocío Aguilar, ministra de Hacienda. / Luis Madrigal-Delfino.cr

El Ministerio de Hacienda de Costa Rica hizo público, este miércoles, el listado de empresas catalogadas como grandes contribuyentes que de forma reiterada han reportado cero ganancias, con el consecuente no pago de impuestos, en el periodo 2008-2017.

La medida se dio luego de la resolución de la Sala Constitucional que ordenó revelar el nombre y cédula de persona jurídica de esas empresas, por constituir información de interés público y no estar protegida por ley.

Las autoridades tardaron varios días en procesar la información, sin embargo, fue hecha pública este miércoles en conferencia de prensa encabezada por la ministra Rocío Aguilar Montoya.

La jerarca aclaró que el hecho de que una empresa aparezca en ese listado no significa, per se, que sea evasora de impuestos.

Un informe de la Contraloría General de la República hecho público en abril de este año alertó a la Dirección General de Tributación que 1 de cada 4 grandes empresas declaró cero utilidades en el periodo 2010-2016, algunas de ellas de manera consecutiva durante tres, cuatro y hasta cinco años.

Una empresa se considera parte de las Grandes Empresas Territoriales si cumple al menos una de las siguientes condiciones: su promedio de activo total o su renta bruta en los últimos tres años es igual o superior a ¢20.000 millones; o su promedio de recaudación tributaria es igual o superior a ¢80 millones.

LA LISTA

Según los datos revelados por Hacienda, los dos grandes contribuyentes que han declarado cero ganancias durante 10 años consecutivos son el Consejo Nacional de Producción (CNP) y la empresa POLYMER S.A.

Por otra parte, cinco personas jurídicas han declarado cero ganancias durante 9 de los 10 años analizados por Hacienda: Aeris Holding Costa Rica S.A. (2010-2017, conocida por ser la concesionaria del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría), Arcelormital Costa Rica S.A. (2008-2012 y 2014-2017), Banco Lafise S.A. (2008-2011 y 2013-2017), Grupo Financiero Improsa S.A. (2008-2016) Reserva Conchal S.A. (2009-2017).

En el caso de Occidental Smeralda S.A. ha declarado cero ganancias durante ocho años consecutivos desde el 2010.

Por su parte, Claro CR Telecomunicaciones S.A. y Telefónica de Costa Rica TC S.A. llevan desde el año 2011 declarando cero ganancias de forma consecutiva.

Lo mismo ocurre con Clorox de Centroamérica S.A. (2010-2012 y luego 2014-2017), Corporación BCT S.A. (2010 y luego 2012-2017), Ecodesarrollo Papagayo Limitada (2009, 2011-2014 y 2016-2017), Florida Inmobiliaria S.A. (2009-2014 y 2017) y Secreto del Pacífico S.R.L. (2009-2010, 2012-2014 y 2016-2017).

Por otro lado, 12 grandes contribuyentes declararon cero ganancias durante seis de los diez años analizados por Hacienda. Eso incluye a Cemaco Internacional S.A., Corporación Megasuper S.A., Florida Ice and Farm Company S.A., Mapfre Seguros Costa Rica S.A., RECOPE S.A., Scotia Tarjetas de Costa Rica S.A., Standard Fruit Company de Costa Rica S.A y Corporación de Inversiones Credomatic S.A. 

Otros nueve grandes contribuyentes declararon cero ganancias durante cinco de los diez años analizados: Chiquita Brands Costa Rica S.R.L. lo hizo entre 2008 y 2012, Better Restaurant Brands S.A., Pintuco Costa Rica PCR S.A. y Corporación Pipasa S.R.L. lo hicieron entre 2013 y 2017.

También destaca en el informe que Autopistas del Sol, concesionaria de la Ruta 27 San José-Caldera reportó cero ganancias en el 2011 y el 2017, Cervecería Costa Rica S.A. (2012-2014 y 2016-2017) y la Universidad U Latina (2014-2017).

ANTIGUOS GRANDES CONTRIBUYENTES

Hacienda también incluyó en su reporte la identidad de empresas que anteriormente eran consideradas grandes contribuyentes pero que quedaron fuera de la lista recientemente.

Según esa información, las empresas Grupcost S.A, Hotel Occidental Playa Nacascolo S.A. y Hotelera Tournon S.A. declararon cero ganancias durante los 10 años analizados.

En el caso de Agroganadera Pinilla S.A., Transacciones Ferreteras de Costa Rica S.A. y Torre Mercedes S.A. declararon cero ganancias durante el periodo 2009-2017 y el Fideicomiso de la Escuela de Agricultura de la Región lo hizo durante el periodo 2008-2016.

También figura Quiznos Subs S.A. (2012-2017), Corporación Yanber S.A, Detergentes y Jabones S.A y Eminent Comercial S.A. en el periodo 2015-2017.

LOS HALLAZGOS DE LA CONTRALORÍA

La Contraloría descubrió tiempo atrás que en el periodo 2010-2016, de las 3949 declaraciones presentadas por las Grandes Empresas Territoriales, el 21% (es decir 824) reportaron pérdidas y un 6% (238 declaraciones) cero impuesto a pesar de que en ese mismo periodo los ingresos brutos de esas empresas alcanzaron los 8,1 billones de colones y sus activos totales fueron de ¢15,5 billones.

Según esa auditoría, en el periodo 2010-2014, siete grandes empresas declararon pérdidas de manera consecutiva durante tres años. Otras 25 reportan pérdidas durante cuatro años consecutivos y 14 más reportan pérdidas durante cinco años consecutivos o más.

La Contraloría señaló, además, que realizar la auditoría descubrió inconsistencias en la base de datos del impuesto a las utilidades de las Grandes Empresas Territoriales del periodo 2010-2016, entre ellas: la presentación de gastos por depreciación sin que la empresa informara sobre sus activos; presentación de costo de ventas sin que la empresa informara su inventario inicial, compras o inventario final; presentación de descuentos o devoluciones sin que se informara el monto de compras, y la presentación de gastos por ventas sin que las empresas informaran sobre ingresos por ventas de bienes y servicios.

A ese respecto, la institución señaló que la presentación de información incompleta o con errores en los cálculos, afecta la calidad de la información de la base de datos y podría incidir en el nivel de recaudación.

“Los contribuyentes pueden declarar gastos que no están siendo realmente en los que incurren y así disminuir su base imponible. Además, dificulta el análisis de inteligencia o riesgo fiscal e incide en los procesos de fiscalización, porque no hay certeza de la calidad de la información que contienen los formularios de declaración que se almacenan en las bases de datos tributarias”, advierte el informe.

La Contraloría indicó que es urgente solucionar las deficiencias encontradas, pues podrían estar influyendo en la recaudación que hace Tributación y por ende, en las cifras del déficit fiscal.

MALA FISCALIZACIÓN

Sumado a la posible falsificación de datos en las declaraciones tributarias por parte de las grandes empresas, la Contraloría señaló en ese entonces que la cantidad de procesos de fiscalización que hace Hacienda de esos contribuyentes ha venido en decaída, al igual que la recaudación tributaria.

Mientras que en el 2010 se realizaron 60 actuaciones de fiscalización y se recaudaron 9217 millones de colones por impuesto a las utilidades de los grandes contribuyentes, en el 2016 solo se realizaron 28 de esas actuaciones y se recaudaron 2274 millones de colones.

En el periodo 2010-2014, Tributación no fiscalizó al 76% de las Grandes Empresas que declaró pérdida neta durante dos o más periodos consecutivos.

Luis Manuel Madrigal

Periodista desde el 2010 con experiencia en medios nacionales e internacionales. Apasionado del periodismo explicativo, el teje y maneje de la Asamblea Legislativa y de los fallos de la Sala Constitucional y Tribunal Supremo de Elecciones.

Comentarios (2)

  1. Andrea Morales González

    Es inaudito que el ministerio de Hacienda no haya hecho su trabajo en tantísimo tiempo y ahora suframos las consecuencias, la fiscalización debe ser permanente!

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