Ayer/Hoy

Diego Delfino

PEN: el país pende de un cable… parcialmente reventado

14 de noviembre, 2018 12:00 am
PEN: el país pende de un cable… parcialmente reventado

1.

El cable se nos está reventando: Estado de la Nación presenta país en crisis

La materialización de todos los males; así de fuerte viene el Informe del Estado de la Nación que el programa que lleva su nombre, le presentó este martes a Costa Rica.

— El informe hace referencia a una visualización de lo sucedido entre el 2017 y principios del 2018 y presenta los retos que como país tenemos hoy encima. El panorama es tan desalentador, que el Director del Proyecto, Jorge Vargas Cullell, lo presentó así:

Presentamos el Informe en una época de tensión nacional. Lo dice su portada: un cable bajo fuerte presión. Una imagen dura, pero inevitable, en estos tiempos que vivimos. Este Informe es una metáfora muy directa al cable parcialmente reventado en el que se encuentra nuestro país.

— El documento hace una revisión del estado económico, social, ambiental y político de un año particularmente complicado y agrega un apartado en el tema de transportes, que refiere al estado vial y estructural de nuestras calles.

Lea además: Costa Rica pierde el 3.8% del PIB pegado en una presa

— No es como que no sepamos que el periodo 2017-inicios de 2018 fue dificilísimo —gracias a una agotadora contienda electoral— pero el Informe sí fue enfático al señalar que ahora, a nivel país, el tema parece haber dejado de ser la lucha por un modelo económico A o por uno B, dirigiéndose más bien a un espectro mucho más de convivencia social, es decir, a si estamos dispuestos o no, a convivir y a respetarnos los unos a los otros.

— Sin embargo, a pesar de los pesares y de las voces que desde redes sociales gritaban que en la segunda ronda hubo fraude, como país salimos con una democracia más fortalecida y con mayor confianza en el proceso de elección, aunque no sea así con el balance del sistema de gobierno, luego de un año en el cual la desconfianza tocó todo, como un… pulpito, con escándalos en los tres poderes de la República.

— Además de la corrupción, uno de los temas de alerta de este periodo fue que la Asamblea Legislativa sigue aprobando leyes que otorgan derechos que no se sabe cómo pagar, lo que se traduce en ¿adivinen qué? nuevas presiones a los gastos del Estado. El PEN llama a este proceso una “legislación irresponsable”, un término radicalmente diferente al de “promesas democráticas sin sustento económico” que se usó en informes anteriores.

— El 2017 fue un año de una marcada desaceleración económica que golpeó distintos costados del país; se registró una de las pérdidas de empleo más altas de las últimas dos décadas: 30 mil puestos menos en total. La reducción afectó a los grupos más vulnerables de la población costarricense: mujeres, jóvenes y trabajadores no clasificados.

Lea más en: Política Nacional de Desarrollo Productivo: la salida de la crisis que propone el Estado de la Nación

— Lo anterior provocó una reducción en los ingresos de los hogares que nos llevó a una reducción en el consumo y por ende, a la disminución de los montos de recaudación del Ministerio de Hacienda. Si a eso le sumamos la reducción en la inversión extranjera… nos compramos todos los números del Mayor, y claro, ahora estamos en medio de una crisis fiscal y prendiéndole velas al Santísimo, para que el dólar no llegue a los 700 colones de aquí a fin de año.

— El único componente del PIB que creció el año pasado fue el del consumo del Gobierno Central, el cuál es un tema de cuidado, según detalla el Informe.

— ¿Por qué? Vamos a ver: según el apartado social del documento, el 34% de los ingresos del Estado se enfocaron en ayudas sociales a las personas más necesitadas. Si en este contexto económico, optamos como país por reducir este rubro (como ya se ha hecho en el pasado) la pobreza extrema podría aumentar hasta en 4,2 puntos porcentuales y la total en 3,6

— Va así: si las transferencias a los comedores y centros de cuido se eliminasen, 91.798 personas caerían en la pobreza extrema y si le quitamos los fondos a quienes dependen de los servicios y transferencias del Estado para subsistir, llámese los beneficiarios del IMAS, Avancemos, Fonabe y demás, estaríamos arrojando a la pobreza extrema a 102.459 seres humanos de 41.835 hogares.

El desafío costarricense consiste en aplicar medidas de contención del gasto público sin afectar a los sectores más pobres y vulnerables (es decir, sin desfinanciar las políticas selectivas) para lo que se requiere mejorar la eficiencia de los programas sociales y recortar el gasto público que no sea productivo.

Lea además: Pobreza total se reduciría a la mitad si las mujeres tuviesen acceso igualitario al trabajo.

— En el tema ambiental el PEN señaló alarmantemente que la mitad de los costarricenses no tienen ni idea de cómo gestionar de manera adecuada sus residuos sólidos.

— La burbuja de país verde se desinfla un poco cuando nos damos cuenta de que el 72% de nuestro motor económico se basa en el uso de derivados del petróleo, y aún así un tribunal dijo que RECOPE, único distribuidor de esa fuente de energía, no es un servicio esencial.

— Sin embargo, y a pesar de ese petrolero panorama, el PEN sí señaló que el año pasado fue uno de los que más acciones colectivas tuvo en materia ambiental, con al menos 29 organizaciones trabajando en temas de espacio urbano, movilidad y transporte.

Lea además: El costo de Otto y Nate y la necesidad de aprender a prevenir en déficit fiscal

El Informe del Estado de la Nación 2018 no es nada bonito ni fácil de leer, estamos seguros de que en Presidencia y en la Asamblea Legislativa concuerdan con nosotros. Por eso cerramos este punto con esta cita del Presidente del Consejo Nacional de Rectores, Marcelo Prieto:

No sabemos cuánto más resistirá el cable, el Informe es un llamado a la toma de decisiones.

— Es hora de ponernos de acuerdo, antes que esto se reviente. Pueden encontrar el Informe completo en la página web del Programa Estado de la Nación.

2.

Entonces, ¿qué pasa con el proyecto de extinción de dominio?

— La semana pasada reportábamos en Barra de Prensa que la Comisión Especial  encargada de dictaminar la Ley de Extinción de Dominio  había acogido un nuevo texto sustitutivo para la iniciativa de ley, con la particularidad de que este eliminó toda referencia a actos de corrupción y el enriquecimiento ilícito como conductas a las que aplicaría la nueva ley.

Dato D+: La comisión especial está conformada por los diputados Gustavo Viales Villegas (presidente) y Jorge Luis Fonseca Fonseca del PLN; Pablo Abarca Mora (secretario) del PUSC, Víctor Morales Mora del PAC, Eduardo Cruickshank Smith del PRN, Zoila Volio Pacheco del PIN y el independiente Jonathan Prendas Rodríguez.

— ¿Qué es la extinción de dominio? En términos sencillos, es un mecanismo mediante el cual el Estado le quita los bienes a una persona que no puede probar que los adquirió de forma legal. Por ejemplo: que una persona que gane 1 millón de colones mensuales, de la noche a la mañana, haya adquirido tres vehículos último modelo, y de contado.

— En términos prácticos la ley le permitiría al Estado tomar posesión todas aquellas cosas que hayan sido adquiridas por medio de algún delito, cuando la persona no puede justificar el origen legal de los recursos con los que adquirió dichas cosas e independiente del proceso penal de los delitos que generaron los bienes.

— El proyecto de ley había sido originalmente presentado por el exdiputado liberacionista Antonio Álvarez Desanti en 2015, pero había sido bloqueado en la Asamblea pasada por una minoría de diputados.

— En el proyecto original, se incluía la posibilidad de confiscar el patrimonio y los bienes que provinieran de los delitos de secuestro extorsivo, corrupción agravada, proxenetismo agravado, fabricación o producción de pornografía, tráfico de personas, tráfico de personas para comercializar sus órganos, homicidios calificados, genocidio, terrorismo y los delitos previstos en la Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso no Autorizado, Legitimación de Capitales y Actividades Conexas.

— Con la llegada de la nueva Asamblea el proyecto retomó su avance con la aprobación de una nueva versión del proyecto —presentada por el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD)— en la cual se cambió la lista de delitos original señalando que serían objeto de la ley todos aquellos bienes que fueran adquiridos a través de cualquier delito.

— A los actuales diputados esa definición les pareció demasiado amplia, por lo que prefirieron volver a incluir una lista de delitos, pero decidieron dejar por fuera varios de los que originalmente estaban incluidos, entre ellos corrupción y enriquecimiento ilícito, lo que género varias molestias y sospechas, con bastante razón.

Dato D+: El texto aprobado por la comisión no incluye en el proyecto de ley los delitos de corrupción, contrabando, fraude, pornografía infantil ni delitos tributarios.

— Entonces, ¿qué implicaba la medida tomada por la comisión? Básicamente que el Estado no podría utilizar la futura ley para quitarle a funcionarios públicos aquellos bienes que hubieran adquirido mediante actos de corrupción o por enriquecimiento ilícito.

— La medida tomada por la comisión no quedó libre de críticas que vinieron del Ministerio de Justicia, de Guillermo Araya, director del ICD, Walter Espinoza, director del Organismo de Investigación Judicial (OIJ), la fiscala general Emilia Navas¡Hasta las cámaras de empresarios se quejaron del cambio!

— Las críticas llegaron al punto en que el director del ICD señaló que desde la institución que representa: “preferirían no tener extinción de dominio y seguir con capitales emergentes, en lugar de tener que aplicar o tratar de aplicar esta ley, que más bien podría obligarles a salir para dar la cara a los costarricenses y decir que se aprobó una norma que no se puede aplicar”. AUCH

— Por su parte, el viernes de la semana pasada durante el programa de radio Matices —mientras Araya, Espinoza y Navas criticaban lo hecho por la comisión— el diputado Pablo Abarca llamó al aire para justificar su posición señalando que querían focalizar la ley al tema de narcotráfico y crimen organizado, mientras que la diputada Zoila Volio también llamó para señalar que su interés era focalizar la ley al tema del narcotráfico, y que habían recibido la recomendación de hacer el cambio por expertos externos “de ningún partido”, como Álvaro Ramos… Habrá olvidado la diputada Volio que Ramos fue en las pasadas elecciones miembro del “equipo de seguridad” que Fabricio Alvarado hubiera llevado al Gobierno

— Para hacer más raras las cosas, los diputados de la comisión después señalaron que la decisión de excluir esos delitos, se había tomado con la recomendación de la ministra de Hacienda, Rocío Aguilar para dejar por fuera los de delitos tributarios y de contrabando.

— Así las cosas, todo vaticinaba que terminaríamos con una ley que, como muchas otras en Costa Rica, sería un engaño más, incapaz de cumplir lo que originalmente prometía… #ReformaProcesalLaboral.

— Sin embargo, el día de ayer cuatro de los diputados que forman parte de la comisión participaron del programa Matices y pareciera que conversando se arreglan las cosas, ya que expusieron su anuencia a mejorar el proyecto y que se incluyeran los delitos que quedaron por fuera —incluyendo corrupción— antes de que sea aprobado en primer debate.

—  Así las cosas, como siempre, nos quedará permanecer atentos para asegurarnos que así sea…

Bonus Track: Ayer en Teletica Radio entrevista con Emilia Navas.

Hidden Track: La entrevista en Matices incluyó un momento —llamémosle— incomodó donde la diputada Zoila Volio cuestionó los comentarios de la semana pasada de la Fiscala Navas, a quién le envió un mensaje directo: “esa frasecita de “presunción personal interna” la repudio, la vomito y la rechazo. Si ella tiene algo contra alguno de la comisión, que de nombre, apellidos y hechos, para eso es la fiscala. (…) Pero yo le recuerdo que si ella lo que quiere es hacer leyes, que se vaya por una diputación. Pero, en este momento somos los que estamos aquí sentados los que hacemos las leyes, y se tiene que respetar la división de poderes (…) Y ahora, sorry pero a usted le tocara ejecutar las leyes que nosotros vamos a aprobar, usted no es diputada”. 

3.

Barra de Prensa

José María Villalta y Carlos Ricardo Benavides se enfrentaron en el Plenario por la intención de darle vía rápida al proyecto de ley que reformará el Código de Trabajo para reducir los tiempos para calificar una huelga y rebajar el salario a aquellos que participaron de movimientos declarados ilegales. Todos los detalles en Barra de Prensa (exclusivo para suscriptores D+)

4.

Barbas en Remojo

Ayer en BER hablamos de mujeres que brillan y marcan pauta en posiciones de poder y toma de decisiones. La diputada Mileidy Alvarado no es, lamentablemente, el mejor ejemplo. Ayer sorprendió a propios y extraños diciendo “Que en los hogares se pueda acoger a las mujeres como somos nosotras las mujeres: tiernas y suaves”.

Trago amargo.

Enfoquémonos entonces en tres muy buenas noticias para balancear.

#1. Como parte de la celebración de la Semana de la Filosofía de Nueva Acrópolis Costa Rica, la Unesco San José inaugurará la muestra fotográfica Grandes palabras, una mirada al programa de enseñanza de la Filosofía para niñas del Hogar Montiel; una reflexión acerca de la importancia de la Filosofía como una eficaz herramienta educativa para colaborar en la erradicación de la violencia contra nuestra niñez.

#2. El Campus Tecnológico Local San Carlos recibió niñas de ocho y nueve años de centros educativos de la Huetar Norte, “con el objetivo de promover vocaciones científico-tecnológicas y que niñas que no tiene acceso a las tecnologías, de cantones de bajo índice de desarrollo, puedan tener un contacto y se vean estimuladas” indicó Vanessa Carvajal, Directora de la Escuela de Ciencias Naturales Exactas y encargada del proyecto. Todos los detalles en La Región CR.

#3. Este martes 13 de noviembre se llevó a cabo la primera edición de la Feria Vocacional para Mujeres Jóvenes, gracias a una alianza entre la Embajada de Australia, Fundación Acción Joven, Parque La Libertad/CETAV, Ideas en Acción, ICD, Konrad Group y Universidades CR. Conozca más sobre la Primera Feria Vocacional para Mujeres Jóvenes en este enlace.

5.

Palabras Prestadas

“Tantos queriendo ser importantes, tan poco queriendo ser útiles. El país necesita que dejemos de lado egos, que dejemos de lado la competencia malsana y antepongamos de una vez por todas las prioridades de nuestro país, aquellas realizables en la realidad y no solo en discurso”.

Karine Niño

“La mataron. La mataron por odio. La mataron por lesbiana. La mataron con saña. Primero “la vistieron de mujer” y, luego, descuartizaron su cuerpo. Aquí, en Costa Rica: en la “Suiza centroamericana”. Perdón Stephannye. Esto tiene que parar”.

Leonardo Garnier

“Muchas personas LGTBIQ en los meses pasados comentaban en RRSS que sentían temor y hubo gente que les dijo “exagerados(as)”, al igual que nos han dicho a las mujeres cuando denunciamos. No estamos exagerando, la sociedad no es la misma para todos(as), cada día queda más claro”.

Sagal Davison García

6.

Botonetas

— Carlos Sandoval García desde Nómada nos pone a preguntarnos qué expectativas y demandas se plantean los jóvenes centroamericanos, especialmente aquellos que tienen menos oportunidades, en la imperdible Ser joven en los barrios marginales: creatividad en resistencia.

The Guardian nos encoge el estómago en Woman who bore rapist’s baby faces 20 years in El Salvador jail.

— La OEA pide cuidado en Brasil y advierte sobre riesgo para derechos humanos en que podría incurrir la nación sudamericana.

— Vía AmeliaRueda.com: por primera vez en la historia, una tica clasifica al máximo campeonato de surf del mundo 💪

— Y como en sólo un mes cierra el plazo para presentar la declaración de renta del pasado periodo fiscal y vuelve el dolor de cabeza de los emprendedores y freelancers, les recomendamos esta nota de El Financiero que enseña paso a paso, cómo presentar la declaración de impuestos. Con gusto 😉

— En Semanario UniversidadUn indígena costarricense es el nuevo embajador ante Bolivia.

— Parece una historia digna de una película de terror, pero no lo es: a Stephannye Paola Castro Mora, la mujer de 28 años a la que asesinaron la semana pasada, le pusieron un vestido antes de matarla, posiblemente a sabiendas de que a ella no le gustaba usar este tipo de prendas. Nos ahorramos los detalles del homicidio porque ya trascendieron y aquí sobran, pero terminamos este espacio con un minuto de silencio en su honor y el llamado a que #NiUnaMenos. Urge un cambio en Costa Rica. No olvidemos.

Reciba gratis el Reporte Delfino en su correo

Lo enviamos de Martes a Viernes bien temprano.