El proyecto propone crear un impuesto sobre los excedentes que generan las Cooperativas, las cuales actualmente son entidades no sujetas al impuesto sobre la renta. En diez artículos el proyecto establece el nuevo impuesto, define el hecho generador, la base imponible, y el período de pago y liquidación, la tarifa escalonada, designa la autoridad competente para administración del tributo y remite al Código Tributario para su aplicación supletoria, especialmente en el tema sancionatorio. El impuesto a crear no tiene destino específico sino que ingresa a Caja Única del Estado.