El proyecto de ley pretende, según los proponentes, consolidar el Sistema de Banca de Desarrollo, incrementando su eficiencia y eficacia mediante una mejora en la administración de los recursos. Para lograr dicho objetivo, se propone reformar varios artículos de la Ley Nº 8634, del Sistema de Banca para el Desarrollo para transformar el Fideicomiso Nacional de Desarrollo (Finade) en el Fondo Nacional de Desarrollo (Fonade), el cual será un patrimonio autónomo, administrado por la Secretaría Técnica del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo; fondo que contará con la garantía solidaria y la más completa cooperación del Estado y de todas sus dependencias e instituciones. Asimismo, se integra el INA al Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD), entidad que deberá asignar una suma mínima del 15% de sus presupuestos anuales para apoyar a los beneficiarios de esta ley y estableciéndole nuevas obligaciones a dicha institución; se amplía el universo de sujetos beneficiarios y se establecen como prioritarios los proyectos que incorporen o promuevan el concepto de producción más limpia. En materia de contratación administrativa, al FONADE le serán aplicados únicamente los principios constitucionales que rigen la materia. En lo concerniente a capital humano y régimen de empleo, se le aplicará lo establecido en esta ley para la Secretaría Técnica del Sistema de Banca para el Desarrollo. También se incorporan reformas a otras leyes (Ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional y la Ley del Impuesto sobre la Renta.