El Plenario puso fin a la primera legislatura del periodo constitucional 2018-2022, este lunes, con la aprobación de cuatro proyectos de ley; uno en segundo debate y tres en primer debate.
El proyecto definitivamente aprobado fue el expediente 20.846, denominado "Impulso a la formalización de empresas morosas con la Caja Costarricense del Seguro Social", el cual establece que si un contratista del Estado cae en estado de morosidad con la Seguridad Social, las instituciones públicas contratantes le retendrán los pagos y trasladarán los recursos a la Caja, para así saldar la deuda.
Aunque inicialmente el proyecto se ideó para permitir el concurso de contratistas morosos, los diputados modificaron el texto planteado. Finalmente, obtuvo en segundo debate 47 votos a favor y ninguno en contra por lo que pasa al Poder Ejecutivo.
En los primeros debates se encuentra el expediente 20.648 denominado "Adición de un artículo 100 ter a la Ley de Contratación Administrativa para inhabilitar al contratista que incumpla en la construcción reconstrucción, conservación, mantenimiento y rehabilitación de proyectos de infraestructura vial pública".
Esta iniciativa impulsada desde el cuatrienio anterior establece que, una vez concluido el debido proceso, la Administración inhabilitará para participar en los procedimientos de contratación administrativa relacionados con proyectos de infraestructura vial pública, por un periodo de tres a diez años según la gravedad de la falta, a la persona física o jurídica que sin justa causa incumpla o cumpla de manera defectuosa con el objeto del contrato, o infrinja los programas de trabajo pactados.
Esta sanción aplicaría para participar en los procesos de contratación administrativa desarrollados por la Administración central, la descentralizada y las municipalidades. La inhabilitación será comunicada a la Contraloría General de la República, quien llevará un registro centralizado al respecto y lo comunicará a las proveedurías institucionales que correspondan.
Para efectos de esta norma se entenderá por proyectos de infraestructura vial pública aquellos que impliquen la construcción, reconstrucción, conservación, mantenimiento y rehabilitación, que sean ejecutados por el Estado y los gobiernos locales en las vías nacionales y cantonales respectivamente, incluyendo cualquier tipo de obras relacionadas con puentes. Además, la inhabilitación alcanza a las personas físicas o jurídicas que pertenecen al mismo de grupo de interés económico.
El proyecto obtuvo 41 votos a favor y 9 en contra, estos del PUSC y el independiente Erick Rodríguez, luego que se rechazara una moción de reiteración del diputado Pablo Heriberto Abarca, quien ha manifestado preocupaciones por la redacción actual de la iniciativa.
De seguido, se aprobó el expediente 21.234 denominado "Contrato de préstamo N° 2198 para financiar el programa de alcantarillado y control de inundaciones para Limón, suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica", el cual asciende a $55.08 millones con un plazo de hasta 20 años, incluyendo cinco años de período de gracia de amortización.
El periodo de desembolso del préstamo es de 36 meses con una tasa de interés equivalente a la tasa Libor 6 meses más un margen de 290 puntos base con revisión semestral. La tasa de interés moratoria es de 3 puntos porcentuales de incremento del interés corriente sobre la porción de la obligación en mora. Asimismo, contiene una penalidad por pagos anticipados que va desde 1% hasta 3% adicional dependiendo del plazo pendiente y según el Departamento de Servicios Técnicos tendrá un efecto incremental en la deuda/PIB de 0,09.
Pese a que las condiciones de este préstamo son muy similares a las del Teatro Nacional, los diputados no hicieron críticas sobre este contrato y más bien le dieron apoyo unánime: 51 a favor, ninguno en contra.
Finalmente, se aprobó en primer debate el expediente 21.070 denominado "Reforma del artículo 20 bis de la Ley de Impuestos Municipales del cantón de San Carlos, N° 7773 y derogación de la Ley N° 7996", el cual propone que, además de la Asociación de Protección a la Infancia de San Carlos, también se beneficien del 2% de los impuestos recaudados por concepto de patentes la Asociación Amigo de los Niños de la Fortuna de San Carlos y la Asociación Mariano Juvenil.
La iniciativa fue apoyada por 49 diputados a favor y ninguno en contra.
Aunque los diputados aún tenían disponible este martes para sesionar por última vez, decidieron cancelar la sesión, de modo que solo trabajarán las comisiones legislativas.
Es de esperar que el "día libre" sea aprovechado para afinar las negociaciones de cada al 1 de mayo, aunque el liberacionista Carlos Ricardo Benavides está a solo horas de convertirse en el Presidente de la Asamblea Legislativa, tras confirmarse que recibirá el voto a favor de Zoila Volio del PIN, Otto Roberto Vargas del PRSC y el independiente Erick Rodríguez, quienes junto al PAC y el PLN suman 30 votos; uno más que los 29 necesarios para resultar electo en caso de que asistan los 57 congresistas el próximo miércoles.
