Estalla la crisis en la Caja: peces gordos en problemas (y los costarricenses también)

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1.

Crisis en la CCSS se agudiza y llegará a tribunales

— ¿Cuánto no les hemos informado sobre la crisis de la Caja Costarricense del Seguro Social? El año pasado les contamos, para poner un par de ejemplos, que el Estado le debe más de 1 billón de colones a la Caja y que se consignaron manejos “desafortunados” de cerca de $320 millones en la compra de equipamiento, entre otras amargas noticias que llevamos años oyendo y que quizá, hasta ayer, no dimensionamos correctamente.

— Hasta ayer, sí, cuando trascendió que la Fiscalía Anticorrupción ya tiene listas las acusaciones contra 18 funcionarios de la Caja, entre altos funcionarios, exgerentes y exmiembros de la Junta Directiva, acusándolos de haber sido responsables de la crisis de la institución y de poner en riesgo los fondos del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

— La cosa está así: la Junta Directiva y las gerencias de la institución aprobaron el aumento de salarios y cesantías a altos funcionarios que fueron dados entre el periodo del 2006 y 2010 con fondos que habrían salido, presuntamente ¡de nuestro fondo de pensiones! Pónganle atención a las declaraciones a la prensa del Fiscal Adjunto, Glen Calvo, que no hacen más que dejarlo a uno frío cuando señala que hubo

(...) traslados de dinero de un fondo al otro, traslados de dinero que la ley no permitía con los que trataban de llenar los huecos financieros que existían en el fondo del IVM, que eran provocados por subidas en cesantías y salarios de los altos funcionarios a los que ahora se investiga.

— El economista de la Caja, Daniel Muñoz, quien denunció estos temas desde 2012, aseguró en un vídeo compartido en redes sociales, que la cosa sucedió así:

El origen de la crisis financiera del seguro de salud dataría desde el año 2008, cuando la Junta Directiva aprobó la elaboración de un proyecto de política salarial; proyecto cuyos resultados lamentablemente fueron falseados por altos funcionarios de la jerarquía de la Caja, haciendo que la Junta Directiva aprobara una política salarial alejada de los resultados negativos que estarían desequilibrando el régimen, toda vez que tenían pretensiones para aumentar beneficios a cierto conjunto de trabajadores de la Caja. Al falsearse los resultados verdaderos que nos daban viabilidad a estos incrementos, en el 2009 se aprobaron estos beneficios y eso se hizo al margen de la valoración actuarial de este seguro, al 2025.

— Pues bien ¿qué fue lo que motivó esta situación? Según una entrevista que tuvimos desde Delfino.cr ayer con la experta en políticas sociales y ex integrante de la Comisión de Notables que analizó la crisis de la CCSS, Juliana Martínez, aquí hubo decisiones políticas que no se pueden perder de vista (lean la entrevista completa aquí).

El tema es por qué las personas que tomaron esta decisión estaban tan interesadas en una política salarial expansiva ¿A quién le servía eso? Veníamos de la crisis que recibió don Óscar Arias cuando arrancó su Gobierno y veníamos de financiar con el Estado el referéndum, o sea, solo así podés explicar que en todo el sector público el aumento de salarios fue muy importante, el aumento de pensiones también... es decir que entre 2006 y 2010 hubo un esfuerzo muy importante para ampliar gasto público y fue una decisión de la administración, bien, mal o más o menos, pero lo cierto es que en el caso de la Caja fue mal porque no era sostenible todo lo que se decidió hacer y el tema central es que las personas que tomaron la decisión sabían que no lo era y había gente desde ese momento dando la voz de alarma, no solo 7 años después con el periódico del lunes. Esos son elementos que nos dicen que hubo dolo y que hubo una construcción de esa crisis que se pudo haber evitado y que ahora nos tiene a donde nos tiene tratando de ver qué hacemos con los fondos de IVM y con toda la crisis del sistema de salud porque aunque no se origina toda aquí, claramente es un momento de inflexión.

— Entre los nombres que acusará la Fiscalía figuran la actual directora del Hospital San Juan de Dios, Ileana Balmaceda, quien además fue la presidenta ejecutiva de la entidad; Eduardo Doryan, el jerarca de la institución en el gobierno de Oscar Arias; y Gustavo Picado, el actual gerente financiero de la Caja, además de jerarcas de la Dirección de Inversiones, de la Tesorería General, de la Dirección Actuarial, Financiera, Logística, de Cobros, de Colocación de Valores, de Recursos Humanos, de Inversiones, de Presupuesto... ¡o sea todo el mundo!

— Calvo señaló en declaraciones a la prensa que la causa tiene 18 personas acusadas por los delitos de influencia contra la hacienda pública, de fraude de ley y de administración fraudulenta. Y aunque el Fiscal aseguró que no puede dar montos específicos de cuánto es de lo que estamos hablando, sí señaló que es de "un monto bastante alto" de recursos ¡de nuestras pensiones! mal manejados.

— Pero suave, que esto no se queda aquí: la causa inició en el año 2012 pero hasta ahora está en proceso de entrar formalmente a juicio ¿por qué? Adivinen. Según la fiscala general, Emilia Navas, cuando fue consultada sobre el tema:

Es uno de esos casos que estaban sin resolver en la Fiscalía de la gestión pasada y habría que preguntarle a los que eran responsables del caso.

— Otra vez Jorge Chavarría... Navas agregó:

Se hicieron diligencias que tenía que haberse hecho hace mucho tiempo y este año, cuando hicimos el análisis de la prueba, se determinó que la misma podía arribar a la posibilidad de que el hecho aconteció y por eso se formuló una acusación en contra de 18 personas, muchos de ellos de la exjunta directiva de la Caja.

— Calvo adicionó que este es un tema complejo que involucra muchos aspectos que, unidos a la gestión anterior de la Fiscalía, son los que ahora generan que el proceso avance hasta 7 años después de iniciada la investigación y 9 años después de ejecutados los hechos, a la vía judicial:

Los casos de corrupción son casos sumamente complejos que no involucran solamente a testigos formales, sino también elementos financieros, a peritos especializados, auditores y subauditores... y la prueba que usted puede esclarecer que es bastante compleja. En el caso específico de un fraude de ley, tenemos que realizar todos y cada uno de los análisis directos de los actos administrativos, de quién los llevó a cabo y cómo y algo que nos permita a nosotros encontrar en el fondo del acto, que a todas luces es legal, donde se encuentra la ilegalidad.

— Según Calvo, la causa ya está redactada y lista para ser presentada y comunicada a las partes. Luego habrá que esperar a que la Procuraduría General (abogada del Estado en estos casos) indique si va a presentar querella y acción civil y de ahí el siguiente paso es el juzgado penal. Según el fiscal, el tema ya se está notificando a la Procuraduría y por ello ya se puede comunicar a la ciudadanía.

— Cerramos pidiéndoles a ustedes, ciudadanía comunicada y ya informada, que no le pierdan el ojo al tema. La crisis de la Caja, institución pilar de este país no es jugando, es "una bomba de tiempo", como señaló el defensor adjunto, Juan Manuel Cordero, ante la Asamblea Legislativa el año pasado.

Bonus Track: Lean el HOY de la entrevista con Juliana Martínez: "Lo que pasa con la Caja depende de lo que la ciudadanía pueda hacer para defenderla".

2.

Diferencias en el gabinete, diferencias en el MEP...

— El día de ayer el ministro de Agricultura y Ganadería, Renato Alvarado Rivera, volvió a dar muestras de las divisiones de criterio a lo interno del gabinete presidencial al postear en sus redes sociales que la lógica con la que se definió la Canasta Básica era “perversa” —sí, de nuevo esa palabra—.

— Según el post del ministro Alvarado, si se encarecen productos como verduras y frutas serán menos accesibles para las personas de menores ingresos, por lo que nunca llegarían a cumplir el criterio para entrar a la canasta básica tributaria y se estaría condenando a las personas a consumir productos menos saludables.

— Por su parte, aunque no se refirió a las declaraciones de su ministro, el presidente Alvarado señaló que es necesario un cambio de cultura para fomentar mejores hábitos de alimentación y que no es suficiente solo con la canasta básica, aunque no se puede negar que para las familias de escasos ingresos el impuesto del 13% a los productos que dejaron la Canasta Básica Tributaria impondrá además una limitación material adicional para su consumo.

— En otros niveles de jerarquía gubernamental, La Nación dio a conocer que los atrasos en la construcción de infraestructura que mantiene el Ministerio de Educación Pública (MEP) en varios centros educativos del país, se deben a conflictos internos entre los departamentos de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento (DIEE).

— Así se supo por un dictamen de la auditoría interna del MEP y fue confirmado por Andrea Obando, directora de DIEE, en una entrevista a La Nación, en la cual afirmó:

No llegamos a soluciones porque los centros educativos nos llaman para que los apoyemos en solucionar problemas –por eso somos ingenieros y arquitectos–, y no se dan las soluciones a tiempo al haber diferencias personales entre los funcionarios.

— Así las cosas las diferencias entre el personal parecen ser una de las causas principales de que no se puedan ejecutar los proyectos de infraestructura en casos donde existe la necesidad y se cuenta con el dinero pero no con la voluntad de los mandos medios de que las cosas se hagan...

— Esperamos que la reforma al empleo público, que Rodolfo Piza anunció sería presentada antes de que se acabe el mes de marzo, incluya medidas que permitan resolver estos nudos gordianos en que se pueden llegar a convertir los mandos medios de las instituciones públicas —porque estamos seguros que las diferencias entre jerarcas del Gobierno no se resolverán por esa vía—.

3.

Cementazo: Nuevo traspié para Paola Mora y Juan Carlos Bolaños

— Roberto Arguedas, expiloto de Juan Carlos Bolaños, decidió que no podía jugársela con una mentira para proteger a su antiguo patrono y “actualizó” su recuerdos del famoso viaje que hiciera Paola Mora (expresidenta del BCR) en el todavía más famoso helicóptero del importador de cemento.

— Inicialmente, ante la comisión legislativa que investigó El Cementazo Arguedas dijo que transportó a Mora a un vuelo sobre Ciudad Colón en solitario. Sin embargo, en declaraciones a la Fiscalía admitió que Juan Carlos Bolaños también viajó con ellos e incluso explicó que el propio Bolaños le pidió que mintiera ante los diputados (específicamente que dijera que no se acordaba de nada).

— El día de ayer CRHoy dio a conocer la información pues tiene copia de la declaración del piloto al Ministerio Público, rendida el 16 de abril del año pasado. Como bien lo señala CRHoy tales declaraciones comprueban que Mora mintió a Monumental cuando aseguró que había viajado sola y había pagado por el viaje (famosa movida conocida como “La Celsiña”).

— Mora dijo que había visto a Bolaños solo 5 veces en su vida (4 en el banco y 1 en un centro comercial)... y omitió mencionar el detalle de las más de 1600 llamadas telefónicas entre ambos durante la trama de El Cementazo.

— Como bien lo reportó ayer Universidad estamos cumpliendo ya 500 días desde que iniciaron las investigaciones bajo el mando de Emilia Navas. El Ministerio Público maneja una lista de 26 sospechosos en los cerca de 20 expedientes que ha ido acumulando sobre el caso. Entretanto, Bolaños acumula ya 16 meses de prisión preventiva...

— Nada parece indicar que estemos prontos a ver acusaciones, pues el caso es en extremo complejo y la cantidad de delitos que se investigan descomunal. Por lo pronto, el abogado de Bolaños, Fernando Vargas Zeledón, dijo a Universidad que su cliente es un preso político.

— Sí, esa parece ser la nueva moda en Costa Rica. No importa cuánta evidencia exista en contra de uno, siempre se podrá jugar esa carta. Como ya hemos dicho antes: alguna gente necesita cruzar la frontera para tratar de entender mejor lo que implica el término. O bien, leer Delfino.CR.

— En cuanto a estas nuevas tramas ayer reveladas de Bolaños y Mora toca decir que nuestro mentirómetro ya no está en capacidad de registrar cuántas veces faltaron a la verdad ambos personajes, pues nunca antes había registrado tanta actividad y es marca ACME, así que les quedamos debiendo ese dato.

— A ver si alguna de las muchas personas que nos dijeron de todo cuando aseguramos una y otra vez que ambos mentían hoy nos escribe un correo disculpándose. Esperaremos sentados con un café...

4.

Barra de Prensa

Los trabajadores podrán tener la oportunidad de retirar su pensión complementaria en un solo tracto y no en "pagos de polaco" como en la actualidad, si prospera un proyecto de ley impulsado por 23 congresistas. En otros temas: los taxis rojos dicen estar dispuestos a "ceder" 30% del mercado a Uber y el proyecto de educación dual pasa a Plenario tras superar las 223 mociones que le fueron presentadas. Todos los detalles en Barra de Prensa. Para suscriptores D+.

5.

Barbas en Remojo

Las universidades públicas dicen que no piensan darse por aludidas con el plan fiscal y menos con una eventual ley de empleo público. El ICE, en llamas. La Caja, entrando en modo Titanic. Mientras tanto, el país más feliz del mundo espera que la Sele gane el viernes y agenda la próxima visita de alguna irresponsable antivacunas para que venga a sembrar ignorancia a ver si alguna plaga de sarampión nos termina de amargar el año. Limón, golpeado. Los indígenas, olvidados. Y en la capital, la juventud, indiferente, sigue refugiada en la apatía. El frío no está en las cobijas, el calor no está en Netflix y la pensión... en alitas de cucaracha. Que la impunidad no encuentre su luna de miel en la indiferencia. Que nos importe. Para ayer. Mañana es tarde.

6.

Palabras Prestadas

"Muchas veces desconocemos el trabajo que hacen algunos funcionarios por defender el buen uso de los recursos públicos y por denunciar a aquellas personas que por acción u omisión atentan contra la estabilidad de nuestras instituciones. No es una tarea sencilla, en medio de una cultura institucional que en repetidas ocasiones reprende a quienes denuncian y desincentiva a quienes luchan contra la inercia de "dejar hacer, dejar pasar" salir al paso y mantener el compromiso de defender el interés público hasta el final, es realmente admirable. Las denuncias respecto al manejo financiero de los Seguros de Salud e Invalidez, Vejez y Muerte, se hicieron desde el 2012, sin embargo, tendrían que pasar seis años, para que el caso se reactivara y eso sucedió justamente cuando nuestra actual Fiscala General, Emilia Navas, asumió el puesto. Gracias a los funcionarios que con su trabajo, su compromiso y su transparencia defienden todos los días nuestra institucionalidad".

— Adriana Fernández

"Un líder indígena ha sido asesinado de 15 balazos. El mensaje es claro: cállense. No vengan con celebraciones el 12 de octubre. Resolvamos la tenencia de tierras y promovamos erradicar discriminación sistemática de estas comunidades. El silencio es cómplice".

— Raquel Castro

7.

Botonetas

— En Delfino.cr: Hijos de estadounidenses sin vacunar sospechosos de haber contraído sarampión en Cóbano de Puntarenas.

— En Delfino.cr: Diputada denunció al TSE por no darle información que solicitó a cuenta de correo inexistente.

— Mientras tanto... hospitalizan por varicela a un dirigente político italiano antivacunas.

— ¿Cannabis medicinal? No se pierdan el podcast Poco a Poco en el que tratan ampliamente el tema, esta vez con el abogado y activista sobre el tema, Mario Cerdas.

— Vía La Nación: Arzobispo rechaza obligación de informar al MEP sobre expulsión de la Iglesia de sacerdote que dirigía colegio en Limón.

— Hoy es el día de llevar las medias diferentes porque todos somos iguales pues el 21 de marzo se conmemora en el mundo, el día mundial del síndrome de Down, una fecha que busca que fomentemos la inclusión, el respeto de los derechos y la dignidad humana.

— Vean este documental de El País de España para que les atragante el café de la mañana: Niñas de día, putas de noche. Hoy sí funciona el enlace.

— Tras su temporada el año pasado en Teatro Espressivo, el montaje basado en la novela de Calufa, Mamita Yunai, regresa para presentarse por última vez, en el Teatro Popular Melico Salazar. Las funciones se realizarán del 29 de marzo al 7 de abril, si no han visto la obra agenden de una vez.

— Si andan en búsqueda de trabajo, les contamos que el Coyol Free Zone realizará este sábado 23 de marzo, una feria de empleo en Heredia. Se espera contratar 80 operarios de manufactura para puestos en algunas de las 26 empresas ubicadas en este parque. Las personas interesadas deben llevar el currículo impreso y presentarse en la Academia Líder de Heredia, sede Universitaria, 75 metros oeste de la Universidad Nacional en horario de 8 a.m. a 1 p.m.

— Finalizamos reporte con buenas noticias para los fans de una serie muy querida en Netflix: ya salió el tráiler de la tercera temporada de Stranger Things. De paso, el de la nueva de Tarantino y el de Toy Story 4.