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Foto: Cortesía.

Más cambios (y exoneraciones) en el plan fiscal

Tras imponer el martes el capítulo sobre Impuesto al Valor Agregado que había planteado el Ejecutivo desde un inicio, eliminando las exoneraciones previamente aprobadas, los diputados que integran la Comisión Fiscal continuaron este miércoles aprobando exenciones y otras modificaciones al texto que se enviará al Plenario.

En dos sesiones distintas, los congresistas aprobaron varias mociones para recuperar algo del texto previo a la votación de la mega moción 700, incluyendo la exoneración a todos los servicios de educación privada, asociaciones de desarrollo, centros de cuido y juntas administrativas de centros educativos.

En primer término, se aprobó la moción 159 con la cual se instaura una norma antielusiva en el plan fiscal, que declara que cualquier acción que persiga el fin de reducir el pago de impuestos será considerada ilegal. 

Luego llegó la polémica del día, a la hora de repetir la votación de la 320 que había eliminado el enganche médico que permite a los profesionales en ciencias médicas obtener aumentos salariales cada vez que haya incrementos en otras categorías del servicio público.

Aunque esa moción había sido previamente aprobada por el PAC, PUSC y PLN (rechazada por el FA, PIN y RN), Welmer Ramos cambió de parecer y a la hora de repetir la votación se inclinó por eliminar el desenganche.

La medida causó profundo enojo entre los socialcristianos y verdiblancos, quienes reprocharon al legislador del PAC el haberle "zafado la tabla" a los esfuerzos de contención del gasto.

Ramos se defendió alegando que la moción era "muy grande", pues además de eliminar el enganche, también establecía que el sector privado no tenía que cumplir con la Ley de Incentivos Médicos. Para él (y para José María Villalta y Restauración Nacional) si la moción fuera únicamente para eliminar el enganche, ellos la habrían votado a favor.

Esa posición fue refrendada en horas de la noche por el ministro de la Presidencia, Rodolfo Piza, quien mediante un comunicado de prensa afirmó que cree que para cuidar la conexidad del proyecto, este debate debería darse en otro proyecto de ley.

También se aprobó la moción 92 que deja exenta del IVA a las redes de cuido y los centros de atención para adultos mayores, así como la moción 190 que aplica exoneración a la venta o importación de sillas de ruedas y similares, equipo ortopédico, prótesis en general, así como toda clase de equipos usados por personas con discapacidad física, auditiva, visual o intelectual, el equipo que se emplee en programas de rehabilitación y educación especial, incluidas las ayudas técnicas y los servicios de apoyo para personas con discapacidad.

Otra modificación es la moción 305, con la cual se establece que los medicamentos, las materias primas, insumos, maquinaria, equipo y reactivos necesarios para su producción, autorizados por el Ministerio de Hacienda, pagarán un IVA del 2%.

La moción 44, por otra parte, dejó como no sujeta a impuestos la prestación de servicios de medios de comunicación colectiva a título gratuito y con fines de interés social, en cualquiera de sus modalidades, conferidas al Estado, instituciones autónomas, semiautónomas, corporaciones municipales, universidades estatales, Junta de Protección Social,  juntas de educación, instituciones docentes del Estado, Cruz Roja Costarricense y a otras asociaciones o fundaciones para obras de bien social, científico o cultural.

Por la tarde-noche se aprobaron varias mociones. La 494 exonera del IVA a la adquisición de bienes y servicios que hagan las Asociaciones de Desarrollo Comunal, la 517 a las juntas de educación y administrativas de las instituciones públicas de enseñanza del MEP, mientras que la 558 indica que los sujetos pasivos dedicados a servicios de recolección, clasificación y almacenamiento de bienes reciclajes y reutilizables estarán exentos del IVA durante el primer año de vigencia de la Ley; al segundo año pagarán un 4%, al tercer año un 8% y a partir del cuarto año un 13%.

Lo anterior también aplicará para los servicios turísticos, pues así lo estableció la moción 474 que se aprobó.

Finalmente, la moción 463 reincorporó la exoneración a los servicios de educación privada, preescolar, primaria, secundaria, universitaria, parauniversitaria y técnica. Esta moción es más amplia que la inicialmente aprobada, que solo exoneraba del IVA a la educación universitaria privada.

El último paso previo a que el proyecto pase al Plenario es que mañana se aprueben las actas de la Comisión que están pendientes. Además, queda abierta una breve ventana para presentar más mociones con la intención de reiterar proposiciones que hayan sido aprobadas o rechazadas en el órgano legislativo.

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